Parlament Europejski zatwierdził w środę pakiet zmian mających przyspieszyć inwestycje w obronność i zwiększyć zdolność UE do reagowania na zagrożenia bezpieczeństwa. Przepisy przewidują m.in. skrócenie procedur wydawania pozwoleń dla projektów obronnych oraz ułatwienia w transferze sprzętu między państwami UE.
Porozumienie w sprawie proponowanych zmian negocjatorzy Parlamentu Europejskiego i Rady UE (państw członkowskich) osiągnęli 10 czerwca.
Jednym z głównych elementów pakietu jest przyspieszenie procedur wydawania pozwoleń dla projektów związanych z gotowością obronną, takich jak budowa nowych fabryk czy rozbudowa istniejących zakładów.
Podstawowy termin na wydanie decyzji ma wynosić 42 dni robocze od potwierdzenia kompletności wniosku. W wyjątkowych przypadkach termin będzie można przedłużyć dwukrotnie, każdorazowo o maksymalnie 60 dni. Łączny czas procedury nie będzie mógł jednak przekroczyć 102 dni roboczych.
Przedłużenie będzie musiało zostać uzasadnione, a projektodawca otrzyma informację o przewidywanym terminie wydania decyzji. Jeżeli właściwe organy nie podejmą działań w przewidzianym terminie, zastosowanie będzie mogła mieć zasada milczącej zgody. Organy będą w takim przypadku zobowiązane do poinformowania projektodawcy w ciągu ośmiu dni roboczych od upływu terminu.
Państwa członkowskie będą również musiały utworzyć pojedyncze punkty kontaktowe dla inwestorów realizujących projekty obronne. Mają one m.in. umożliwiać cyfrowe monitorowanie wniosków oraz przekazywać Komisji Europejskiej informacje o procesie wydawania pozwoleń i wsparciu dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Pakiet przewiduje także ułatwienia w transferze produktów związanych z obronnością między państwami UE. Wprowadzona zostanie ogólna licencja na takie transfery, a państwa członkowskie będą zobowiązane do jej publikowania, co ma zapewnić przedsiębiorstwom bardziej przewidywalne zasady prowadzenia działalności transgranicznej.
Zmiany dotyczą też Europejskiego Funduszu Obronnego (EDF). Mają uprościć jego zarządzanie i wdrażanie oraz doprecyzować kryteria oceny projektów ubiegających się o finansowanie. Przepisy przewidują także zwiększone finansowanie działań obejmujących małe i średnie firmy.
W ramach wzmocnienia współpracy z Ukrainą, która jest krajem kandydującym do UE, koszt testów przeprowadzanych na jej terytorium będzie mógł być finansowany z EDF. Nowe przepisy przewidują ponadto możliwość stosowania przez państwa członkowskie określonych odstępstw od unijnych regulacji dotyczących ochrony środowiska i chemikaliów, jeżeli będzie to uzasadnione względami obronności.
Przepisy wejdą w życie 20. dnia po ich opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Ze Strasburga Łukasz Osiński (PAP)
luo/ sp/


PAP
17.09.2026 / 07:00